El Gobierno nacional publicó este jueves en el Boletín Oficial el llamado a licitación y los pliegos para avanzar con la privatización de Belgrano Cargas y Logística S.A. El proceso contempla concesiones por 50 años, la venta del material rodante y la participación de distintos operadores privados en la infraestructura, los talleres y la explotación de las formaciones.

Uno de los puntos centrales de la licitación es que no podrán participar empresas controladas por Estados extranjeros, conocida como cláusula “anti China”. La medida forma parte de las condiciones establecidas para la transferencia de la operación ferroviaria de cargas al sector privado y alcanza a una red de 7.600 kilómetros de vías distribuidas entre las líneas General Belgrano, General San Martín y General Urquiza.

La red ferroviaria atraviesa 15 provincias, entre ellas Mendoza, San Juan y San Luis, además de Buenos Aires, Córdoba, Entre Ríos, Corrientes, Misiones, Chaco, Santa Fe, Santiago del Estero, Tucumán, Salta, Jujuy y Catamarca.

El esquema diseñado por el Ministerio de Economía divide el proceso en tres partes. La primera contempla la concesión de las vías y de los inmuebles aledaños a operadores privados, que tendrán a su cargo el mantenimiento de la infraestructura y podrán cobrar peajes por la utilización de los ramales.

El segundo componente incluye la concesión de los talleres por un plazo de 50 años. Los adjudicatarios deberán encargarse de la reparación y puesta a punto de las formaciones que circulen por las distintas líneas ferroviarias.

La tercera etapa estará vinculada al material rodante. El Gobierno prevé vender mediante remate público las locomotoras y vagones que actualmente pertenecen al Estado nacional y se encuentran bajo administración de Belgrano Cargas. Las empresas que adquieran esas unidades deberán ponerlas en condiciones y luego podrán destinarlas al alquiler para la prestación de servicios.

Dos alternativas para competir en la licitación

Las empresas interesadas podrán presentar dos tipos de ofertas. Una de las opciones será competir exclusivamente por la concesión y explotación de las vías. La segunda alternativa permitirá sumar a esa propuesta la adquisición del parque de locomotoras y vagones correspondiente a cada una de las líneas.

El objetivo oficial es que intervengan distintos actores privados en el funcionamiento del sistema, con responsabilidades diferenciadas en el mantenimiento de la infraestructura, la reparación de las formaciones y la explotación ferroviaria.

Además, la documentación licitatoria contempla que los adjudicatarios puedan acceder a los beneficios previstos en el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). Según el esquema oficial, esa posibilidad busca atraer mayor cantidad de interesados y generar una competencia más amplia entre las empresas que participen del proceso.

La licitación estará abierta hasta noviembre

La convocatoria será pública, nacional e internacional y se realizará a través de la plataforma CONTRAT.AR. Las empresas tendrán tiempo para presentar sus ofertas hasta el 11 de noviembre a las 9.59, mientras que la apertura de los sobres está prevista para ese mismo día, después de las 10.

El llamado deberá difundirse durante 10 días en el Boletín Oficial, en el portal DGMarket del Banco Mundial y en la página del Ministerio de Economía. Una vez adjudicadas las concesiones y completados los contratos correspondientes, el Gobierno prevé avanzar con la disolución y posterior liquidación de Belgrano Cargas y Logística S.A.

El ministro de Economía, Luis Caputo, defendió la privatización al cuestionar el desempeño histórico del sistema estatal. Según planteó, mientras la producción agropecuaria se multiplicó por seis desde 1970, el Belgrano Cargas transporta actualmente menos volumen que en aquel período. Para el funcionario, la privatización apunta a reemplazar el rol del Estado por un esquema en el que el sector privado aporte capital, experiencia y asuma los riesgos de la operación.